BES (Bisogni Educativi Speciali)

Gli studenti con BES (Bisogni Educativi Speciali) sono tutti quegli alunni che manifestano un'esigenza didattica e pedagogica particolare, continua o temporanea, legata a difficoltà di apprendimento, disabilità, svantaggio socio-economico, linguistico o culturale. La normativa italiana suddivide i Bisogni Educativi Speciali in tre grandi macro-aree:

1. Disabilità certificata: riguarda gli studenti con disabilità fisica, psichica o sensoriale. Documento previsto: PEI (Piano Educativo Personalizzato). Supporti: presenza del docente di sostegno e dell'eventuale assistente all'autonomia e alla comunicazione.
2. Disturbi evolutivi specifici: comprende diverse condizioni quali DSA (Disturbi Specifici dell'Apprendimento), ADHD/DDAI, Funzionamento Intellettivo Limite (FIL), altri disturbi evolutivi. Documento previsto: PDP (Piano Didattico Personalizzato).
3. Svantaggio socio-economico, linguistico, culturale, emotivo: comprende situazioni transitorie o permanenti non legate a una patologia o diagnosi medica. Documento previsto: PDP temporaneo (Piano Didattico Personalizzato).

L'impianto normativo sull'inclusione scolastica e sui BES si basa su tappe legislative ben precise:

• Costituzione Italiana (Art. 3, 34 e 38): garantiscono il diritto allo studio per tutti i cittadini e la rimozione degli ostacoli di ordine economico e sociale che impediscono il pieno sviluppo della persona.

• Legge 5 febbraio 1992, n. 104: Legge quadro per l'assistenza, l'integrazione sociale e i diritti delle persone handicappate (base legale per la disabilità certificata, la presenza del docente di sostegno e la stesura del PEI).

• Legge 8 ottobre 2010, n. 170: Nuove norme in materia di disturbi specifici di apprendimento in ambito scolastico. Riconosce la dislessia, disgrafia, disortografia e discalculia, e garantisce l'uso di strumenti compensativi e misure dispensative tramite il PDP.

• Direttiva Ministeriale 27 dicembre 2012: Strumenti d'intervento per alunni con bisogni educativi speciali e organizzazione territoriale per l'inclusione scolastica. È il testo fondamentale che introduce formalmente la macro-categoria dei BES, estendendo le tutele del PDP anche agli alunni non certificati della terza area (svantaggio).

• Circolare Ministeriale n. 8 del 6 marzo 2013: fornisce le indicazioni operative per l'applicazione della D.M. 27/12/2012, specificando il ruolo del Consiglio di Classe nell'individuazione degli alunni con BES e nella redazione del PDP.

• D.Lgs. 13 aprile 2017, n. 66 (e D.Lgs. 96/2019 integrativo): in attuazione della Legge 107/2015 (Buona Scuola), riordina e rinnova la normativa sull'inclusione scolastica degli studenti con disabilità, introducendo il modello ICF (Classificazione Internazionale del Funzionamento) per la stesura del PEI.